章树根等10名代表在省十一届人大一次会议提出的金52号《关于加强城乡污染物综合处理能力，提高城乡公共环境卫生水平的建议》

    当前城乡各种污染物已成为影响公共环境卫生的主要根源，尤其是生活垃圾、生活工业污水、农村人畜粪便等，这些污染物已经成为影响城乡居民生活的重要因素。而从目前我省处理污染物的情况来看，都存在着处理技术不够先进，整治力度不强、污染物的影响得不到彻底根治的问题。全省几乎所有县级城市的垃圾都采用填埋场的方法处理，填埋后的垃圾又造成了严重的二次污染，有的填埋场臭气熏天、污水溢流，对人畜影响极大，填埋场周边的居民无法居住。还有农村人畜粪便和工业污水处理也比较简单，大多通过污水管道直接排入江河，给江河水质造成严重污染，现在农村山区都很少有水清的江河了。所以，加强对污染物的彻底处理，提高污染物综合治理能力，是关系保护城乡生态环境、保障人民生活质量，建立和谐社会的重大问题。现提出如下建议：

    一、县级以上城市都必须建立垃圾焚烧场，对垃圾进行彻底根治处理。因为生活垃圾只有焚烧才能从根本上解决问题，并可利用垃圾焚烧技术进行发电，不仅净化环境，又可解决电力资源，做到节能与环保并重。

    二、加强对粪便的处理能力，禁止人畜粪便直排溪河的做法，大力推广农村粪便沼气池，实现村村将人畜粪便统一归集到沼气池内，进行深度处理后，形成沼气，既可以解决粪便污染，又可发展农村新能源。

    三、加强对工业和生活污水的管理。1、建立县级城市工业和生活污染水处理厂配套管网，将所有工业和生活污水都归集到污水厂集中处理，净化后再排入江河；    2、是加强对污染源的防治和整治工作，对未达标排放的污水要加强监控，促其达标排放；3、是加快开辟新的饮用水工程，确保城乡居民生活用水。

    四、建立政府污染物综合整治基金，出台城乡污染物综合处理的政策措施，采用先进技术，运用政府行政手段和企业化运作相结合，尽快使此项工作落实到实处，实现城乡环境卫生的根本好转。

    五、健全政府和社会对污染物的监督管控能力，确保关系国计民生的环保问题落实到具体工作环节上，形成全社会共同关注环保问题的良好氛围。